L’Union Européenne

I- Définition

•	L’Union européenne  est une association de 27 démocraties
•	C’est une association supranationale
•	C’est une association volontaire, basée non sur une suprématie militaire, mais sur le désir des pays membres de participer   l’UE pour éviter une troisi me guerre mondiale
•	L’UE permet aux pays concernés de résider, circuler librement, d’étudier, de travailler, de faire du commerce avec une monnaie unique dans l’espace européen

II- Un peu d’histoire

•	Née de la Deuxi me Guerre mondiale
•	Le déséquilibre économique qui avait suivi la Premi re Guerre mondiale avait poussé l’Allemagne   s’armer contre le reste de l’Europe 
•	Apr s la Deuxi me Guerre mondiale, l’économie de l’Allemagne et de la France sont tr s affaiblies
•	Dans l’espoir d’éviter la guerre, rn 1950 Jean Monnet propose un accord économique entre la France et l’Allemagne pour la production du charbon et de l’acier
•	il s’agit d’accords douaniers
•	en 1951, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg signent un accord similaire
•	en 1957, le Marché Commun, l’Europe des Six, étend ces accords douaniers   d’autres marchandises
•	en 1973, le Royaume-Uni, l’Irlande, et le Danemark signent des accords (Europe des Neuf) et on parle de la Communauté Économique Européenne (CEE)
•	en 1981 la Gr ce devient membre (Europe des Dix)
•	en 1986, le Portugal et l’Espagne deviennent membres (Europe des Douze)
•	en 1995, la Su de, la Finlande et l’Autriche viennent former l’Europe des Quinze, la CEE devient l’Union Européenne
•	en 2002, la monnaie unique (l’euro) est mise en place dans 12 états (RU, Danemark et Su de sont exclus)
•	en 2004, dix nouveaux membres ont été ajoutés (Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lithuanie, Malte, Pologne, République tch que, Slovaquie, Slovénie)
•	le territoire de l’UE a augmenté de 23%
•	la population de l’UE est de pr s de 400 millions de personnes
•	 en 2007, la Roumanie et la Bulgarie sont devenus membres
•	Certains pays neutres, la Norv ge et la Suisse, ne font pas partie de l’Union Européenne

III- Les Institutions

•	La Commission européenne: 
•	branche exécutive
•	elle est composée de 27 membres, désignés par chacun des pays
•	elle propose les lois soumises au Parlement européen et au Conseil des ministres
•	elle si ge   Bruxelles
•	Le Conseil des ministres: c’est le gouvernement de l’Union.
•	Il si ge   Bruxelles
•	Il est composé du premier ministre de chacun des pays membres
•	Il décide de la législation européenne
•	Il joue un rôle essentiel dans la politique étrang re de l’Union européenne
•	Le Parlement européen
•	Il si ge   Strasbourg, au Palais de l’Europe
•	C’est une assemblée élue tous les cinq ans au suffrage universel, par vote transnational
•	Composition
•	785 eurodéputés
•	le nombre de membres élus par chaque pays dépend de la population
•	la France a 78 députés (l’Allemagne en a 99)
•	représentation
•	les membres sont choisis par représentation proportionnelle: un parti qui a 5% des voix a 4 membres au parlement (5% de 87)

•	ce syst me favorise les petits partis
•	Mission
•	Il adopte ou rejette le budget préparé par la Commission européenne
•	Il vote les lois européennes
•	MAIS: il n’a pas de pouvoir législatif souverain, chaque pays membre doit ratifier ses décisions avant qu’elles soient mises en place
•	Les états sont libres de ne pas participer   certaines initiatives européennes
•	Autres institutions:
•	Banque centrale européenne (Francfort)
•	Cour de justice européenne (Luxembourg)

IV- Les Buts de l’Union Européenne

•	union douani re, monétaire et sociale: conséquences économiques
•	union politique: conséquences diplomatiques et militaires
•	union juridique: conséquences dans le domaine de l’environnement, des transports des télécommunications, de l’énergie et de la recherche
A- Espace Schengen (Luxembourg)
•	Pays concernés
•	tous les pays de l’Union européenne, SAUF le Royaume-Uni et l’Irlande (la Roumanie, Chypre, la Bulgarie n’ont pas encore été admis)
•	deux pays qui ne font pas partie de l’UE: l’Islande, la Norv ge et la Suisse
•	But
•	Europe sans fronti res
•	Libre circulation des biens: Tarif douanier unifié taxe les importations des pays qui ne font pas partie de l’espace Schengen 
•	Libre circulation des personnes:
•	pas besoin de passeport pour les ressortissants des pays membres
•	citoyenneté européenne: droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales et européennes
B- Union monétaire
•	1979: création du syst me monétaire européen pour réduire les fluctuations entre les cours des diverses monnaies
•	le sommet de Maastricht a prévu une monnaie unique pour toute l’Europe
•	il y a douze états qui participent   l’euro et qui n’ont plus de monnaies nationales: France, Allemagne, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Italie, Espagne, Portugal, Finlande, Autriche, Gr ce, Irlande (le Royaume-Uni, la Su de et le Danemark ne l’ont pas)
•	le 1er janvier 2002, les euros ont été lancés en France

C- Union sociale
•	unifier les conditions de travail
•	la protection sociale
•	développement d’un espace de liberté, sécurité et justice
•	le Royaume-Uni ne participe pas aux mesures de politique sociale
•	traité d’Amsterdam: droits fondamentaux des citoyens (nationalité, sexe, race, religion, âge et orientation sexuelle)

D- Union politique

•	C’est l’aspect le plus difficile   réaliser de l’Union européenne
•	diplomatie commune
•	défense commune
•	L’union politique suppose une sorte d’organisation fédérale que la plupart des pays de l’Europe ne sont pas pr ts   accepter
•	guerre du Golfe de 1991
•	guerre en Irak de 2003